Geofumadas: բազմաֆինալիստական կադաստրից
Ահա ձեզ եմ թողնում մի կոնֆերանսի գրաֆիկը, որը հենց նոր ներկայացրի՝ բազմաֆունկցիոնալ կադաստրի, 2014 թվականի Կադաստրի հայտարարագրերի հետ դրա կապի և այլ այլասերվածությունների մասին։
Թեև ավելի լավ է դա ցույց տալ PowerPoint-ում, ահա մի քանի եզրակացություն.
1. Այն, ինչ մենք անվանում ենք «նպատակ»
Բազմաֆունկցիոնալ տերմինը որոշ ժամանակ վերագրվել է դրան, սակայն պետք է տարբերակել կադաստրի թեմատիկ մոտեցման և համապարփակ մոտեցման միջև, որը կարելի է անվանել «նպատակ»: Այդ իսկ պատճառով կարևոր է տարանջատել այն, ինչ մենք անում ենք (թեմատիկ մոտեցում), ինչու ենք դա անում (կիրառություն) և ինչ օգուտներ կունենանք մենք բոլորս, ի վերջո (համապարփակ մոտեցում):
Թեմատիկ մոտեցում Այն կենտրոնացած է կոնկրետ նպատակների վրա, որոնք կարող է ունենալ կադաստրը, ինչպիսիք են հարկաբյուջետային, իրավական, սոցիալ-տնտեսական և հողօգտագործումը (ի թիվս այլոց):
Այս մոտեցումը պետք է հստակ սահմանվի, քանի որ այն սովորաբար «տեխնիկների» ձեռքում է, և «մտածողները» պետք է ազդեն դրա վրա, որպեսզի այն այլասերված չլինի։ Դա չի նշանակում, որ «տեխնիկները» մտածելու ունակություն չունեն, այլ որ այս մակարդակում դա նրանց դերը չէ, ուստի չափագրողը պետք է չափի իր ունեցվածքը, թվայնացնողը գծի քարտեզը, ծրագրավորողը գրի սցենարը... և բոլորը դա անում են շատ լավ, իհարկե, ըստ ընթացակարգի:
Դիմումները որոնք տրվում են թեմատիկ մոտեցմանը, դրանք սովորաբար գտնվում են «պրոֆեսիոնալ մտածողներ«որոնք ձգտում են իրենց կապը տարածքային քաղաքականության հետ, և մեկ ռիսկ, որին նրանք ենթարկում են, դա աղանդավորական շահերի կամ կառավարության քաղաքականության վնասակար ազդեցությունն է:
- Հարկային մոտեցում կարող է օգտագործվել հավաքագրման և էլեկտրոնային կառավարման համար
- Սոցիալ-տնտեսական մոտեցում պլանավորման և տեղական տնտեսական զարգացման ուղղությամբ
- Իրավական մոտեցում դեպի կանոնակարգում և ինստիտուցիոնալ ինտեգրում
- Հողօգտագործումը տարածքային պլանավորման և արժեքների վերականգնման ուղղությամբ։
Համապարփակ մոտեցում, որոնք մարդու կենսապայմանների բարելավմանն ուղղված կադաստրային հայտերի արդյունքներն են։ Եվ չնայած դրանք այնքան գծային չեն, որքան իմ գրաֆիկը, մենք կարող ենք տեսնել, որ.
- Հավաքածու և էլեկտրոնային կառավարություն փնտրում է ծառայությունների արդյունավետությունը
- Տեղական տնտեսական զարգացումն ու պլանավորումը կարող են հանգեցնել ստեղծմանը պետական քաղաքականության
- El Հողօգտագործման պլանավորում և կապիտալի շահույթի վերականգնումը հանգեցնում է կայուն զարգացում.
- Եւ կանոնավորումը և ինստիտուցիոնալ ինտեգրումը հանգեցնում է իրավական անվտանգություն.
Թերևս սա ամենաբարդն է, որովհետև այն պետք է լինի «ռազմավարների» ձեռքում, որոնք որոշումներ կայացնելու են ազգային, տարածաշրջանային կամ պարզ մակարդակով: քաղաքային կառավարում. Նրա ամենամեծ դժվարություններից մեկը ռազմավարական պլանների բացակայությունն է, որը կարող է ապահովել գծեր, որոնց պետք է հետևել, ինչպես նաև ինստիտուցիոնալ հարաբերությունների հստակ կանոններ, որոնք չեն այլասերվում անցումային գործընթացներում կամ որոշ ստրատեգների վատ սովորությունը՝ գեղեցիկ ppt ներկայացումներ անելու և շատ քիչ գրելու։ . Եթե մենք բաց թողնենք մեր փնտրածի նպատակը, վաղ թե ուշ մենք կանենք այնպիսի գործողություններ, որոնք մեր իրավասությունը չեն կամ երկարաժամկետ հեռանկարում հնարավոր չի լինի պահպանել:
2. Որքա՞ն է համապատասխանում «բազմաֆունկցիոնալությունը»:
Եթե դիտարկենք, ապա «բազմաֆինալիտար» հասկացությունը չի բաղկացած «քանի տվյալներունի կադաստրային հաշվառում, առանց ավելին՝ «քանի օգտատեր» կօգտագործի այն։
Սա է պատճառը, որ «բազմաֆունկցիոնալ» ֆայլը չպետք է պարունակի մեծ քանակությամբ տեղեկատվություն, այլ այն, որն ունի բազմաթիվ օգտագործում: Այնուհետև գործում է թեմատիկ մոտեցման հայեցակարգը, որպեսզի երկու հաստատություն չկրկնօրինակի տեղեկատվություն կամ ջանք, և եթե նույնիսկ մեկն ուսումնասիրի այն, պատասխանատվություն է կրում այն մեկը, ով կարող է թարմացնել:
3. Երբ կատարվում է «բազմավարտությունը»:
Առանց մեծ վարանելու, այն կատարվում է, երբ առկա թեմատիկ մոտեցումները կապված են միմյանց հետ, և նկատում եմ, որ ես ասում եմ «հարաբերություն», քանի որ դրա համար անհրաժեշտ են ոչ թե համակարգչային գործիքներ, այլ ընթացակարգեր… նույնիսկ եթե դա նշանակում է թղթային փաստաթուղթ ուղարկել: Այստեղ արժե հիշել, որ Կադաստրի առասպելներ 2014 թ Դրանք պետք է կատարվեն այնքանով, որքանով արդիականացվեն հաստատությունները և հասունանան ավտոմատացումը… Պիրենեյների այս կողմում 🙂
Այսպիսով, կադաստրի ստեղծումն ու գործարկումը պահանջում է ինստիտուցիոնալ հստակություն և կայունություն. Այդ իսկ պատճառով շատերը կադաստրից սկսում են հարկաբյուջետային ուղղվածությամբ, և եթե այն կատարում է իր «հարաբերությունները» հարկային վերահսկողության ստորաբաժանման հետ՝ թույլ տալով, որ չափագրումը + գնահատումը + կանոնակարգերը բերեն ծառայությունների մատուցման արդյունավետությանը. ապա այն կատարում է իր բազմանպատակ դերը։
Բանն այն է, որ եթե մենք ուզում ենք միանգամից տարբեր մոտեցումներ ընդունել, կունենանք թերթի չափի ֆայլ, բարդություն. ճշգրտության չափանիշներ իսկ երբ ուզենանք ինստիտուցիոնալացնել գործընթացը... ինչ-որ համառ մարդ կգա ասի, որ «էական տեղեկություն» է բաց թողել, կամ վատագույն դեպքում՝ ինֆորմացիան հնացած կլինի։
...45 րոպե հարմարեցրին թեմային, երկու տեխնիկ տեսան MegamanX-ի աչքերով ու վերջին շարքում մի պատգամավոր քնեց շնորհանդեսի կեսից... ինչևէ, ահա ծուխը թողնում եմ, որ նորից հրավիրես.. Եվ ես պարզապես հուսով եմ, որ ԳԲ-ից ինձ չեն կրակելու :)
Կարծում եմ, որ բազմանպատակ փնտրելիս այս նախագծերի ձախողումն է, սակայն առավել համապատասխան հայեցակարգը կլինի ԻՆՏԵԳՐՎԱԾ ԿԱԴԱՍՏՐԸ ազգային զարգացմանը: Այս կերպ աջակցություն կտրամադրվի պետական կառույցներին՝ այն տվյալների միջոցով, որոնք մենք կարող ենք պատասխանատու կերպով թարմացնել և պահպանել դրա պահպանումը ժամանակի ընթացքում:
Regards
«Բազմաֆունկցիոնալությունը» կարող է սահմանվել որպես հետազոտության պլանավորված պայման, որի արտադրանքը կօգտագործվի բազմաթիվ նպատակներով և տարբեր հաստատությունների կողմից:
Բազմաֆունկցիոնալ կադաստրի մասին այսպես կարող ենք ասել.
Դա այն կադաստրն է, որի արտադրանքը կօգտագործվի որպես տեղեկատվական բազա մի քանի նպատակների համար տարբեր հաստատություններում, ուստի նրա հետազոտության նախագծումը պարունակում է ընդհանուր հետաքրքրության հիմնական ասպեկտները:
Ես պետք է իմանամ բազմաֆինալիտարի ճշգրիտ սահմանումը: Դա պայմանավորված է նրանով, որ մենք կազմում ենք հաշվետվության փաստաթուղթ՝ հիմնված տարբեր գործակալությունների կողմից ստեղծված տեքստերի վրա: Շնորհակալություն: