Ավելացնել
կադաստրGeospatial - GISLand Management

Հողատարածքների կառավարման տիրույթի մոդելը - Կոլումբիայի դեպք

Երկրի կառավարումը ներկայումս երկրների համար հիմնական մարտահրավերներից մեկն է: Դա նոր ձգտում չէ, քանի որ դրա գործառույթն առավել քան հստակ է սահմանադրության հիմնական հոդվածներում և տարբեր օրենքներում, որոնք կարգավորում են բնակիչների հարաբերությունները ազգի պետական ​​և մասնավոր ռեսուրսների հետ: Այնուամենայնիվ, գոյություն ունի ազգային համակարգերի ձևավորման միջազգային միտում, որը համախմբում է ազգային քաղաքականությունը, որում առավելությունները, որոնք այժմ առաջարկում են տեխնոլոգիաները, գլոբալիզացիայի պահանջները և, իհարկե, բնակիչների պահանջը արդյունավետության արդյունավետության համար: հանրային ծառայություններ.

Լավ աղբյուրից տեղեկացա, որ Կոլումբիան ներկայումս գտնվում է ISO 19152- ի ընդունման գործընթացում Land Administration Դոմենների մոդել, LADM- ը, համաշխարհային կիրառելիության չափանիշ լինելուց զատ, արդյունքն է գույքի կառավարման շատ մասնագետների համաձայնության, որը բխում է ուսումնասիրությունից, թե ինչպես են դա անում աշխարհի տարբեր երկրներ 1998-ի այդ հայտարարության արդյունքում, որը աղոթում է փոխարինելուն: կադաստրի ավանդական սխեմաների `մոդելների օգտագործմամբ: Սա է հիմնական պատճառը, որ LADM- ը չի կարող անտեսվել երկրաբանության հետ կապված մասնագետների կողմից, և Կոլումբիայի դեպքում, ինչպես սպասվում էր, դա ինքնին չի դիտվում որպես լուծում, այլ տարածական իմաստաբանությունը ՝ որպես ազգային քաղաքականության իրականացման խթանող ոչ միայն հողային իրավունքների, այլև ընդհանրապես ազգի տարբեր ակտիվների կառավարման համար:

բազմաստիճան կադաստր

Ես նշում եմ Կոլումբիայի դեպքը, քանի որ անհրաժեշտ կլինի տեղյակ լինել դրա առաջընթացի մասին, որպես հետաքրքիր վարժություն, որն անկասկած տեսանելի կլինի Լատինական Ամերիկայի համատեքստից դուրս: 2015-ի երկրորդ կեսին սկսված առաջին փուլում ոչ միայն ակնհայտ է դարձել ազգի նյութական և ոչ նյութական ակտիվների կառավարման հետ կապված տարբեր ինստիտուտների համապատասխանեցման մարտահրավերը. Այն նաև ընդգծում է ակնհայտ առաջնորդությունն ու հասունությունը, որոնք ձեռք են բերել այնպիսի հաստատություններ, ինչպիսիք են Agustín Codazzi ինստիտուտը, նոտարների գերագույն վերահսկողությունը և գրանցումը, և միջազգային համագործակցության ազդեցությունը `փորձելով միջազգայնացնել լավ փորձը:

Geofumar է LADM կարծես մի իմաստուն որոշում է, հաշվի առնելով մարտահրավերները mainstream պլանավորման եւ ստանդարտացնել գործողությունները մարմինների, ինչպես օրինակ, ծրագրի պաշտոնականացնել Գյուղական գույքի միավորի Land վերականգնում, կոլումբիական ինստիտուտը Գյուղական զարգացման INCODER եւ կադաստրի ապակենտրոնացված որոշ դեպքերում, կարծում եմ, որ նրանք պետք է ավելի լավ պայմաններ, քան ազգային մարմնի պետք է հարմարվել փոփոխություններին:

Հողի կառավարման միջազգային միտումները:

Ես պետք է պնդեմ, որ Հողերի գրանցումը-գրանցումը-հողերի կառավարման ոլորտի մասնագետների մեծամասնության համար Հողերի կառավարումը անհայտ գիտություն չէ. Նորություն կլինի հասկանալ UML մոդելները, որոնց վրա ներկայացվում է LADM ստանդարտը և այն նյութականացնելու ձևը ինստիտուցիոնալ սխեմայի մեջ, որն առկա է և գործող տեխնոլոգիական հարթակների առջև: Այսպիսով, այս հոդվածը լրացնելու համար ես փրկում եմ Հողի կառավարման անշրջելի միտումների արժեքը, որոնք ներկայացվել են ընթացիկ փուլի սեմինարներից մեկում, և որի մասին ես դժվարանում եմ մեկնաբանել այդ սահմանը ակնհայտ եզրին: բայց դրանք ներկայացնում են Կոլումբիայի գործընթացի հիմնական մարտահրավերները:

Լեդի

La ապակենտրոնացում տեղեկատվության արդիականացման գործընթացների, կենտրոնական մակարդակներից մինչեւ տեղական ինքնակառավարման մարմինների, հաշվետվողականության տեսանկյունից ոչ միայն ֆիսկալ կադաստրի առումով, այլ նաեւ իրավական:

  • Ներառումը գործարքային համակարգեր որի միջոցով շահագրգիռ կողմերի, այդ թվում `կառավարության միջև, աշխատանքային իրավասության հարաբերությունների գործառնությունը վերահսկվում է հանրային շահի իրավունք ներկայացնող օբյեկտներում: Այս միտման հետաքրքիր կողմն այն է, որ կենտրոնացումը չի ենթադրում ավելի մեծ բյուրոկրատացում, քանի որ այն լրացվում է առաջին միտմամբ, որում գործարքներ իրականացնողներն են տեղական ինքնակառավարման մարմինները, մասնավոր կազմակերպություններ և անհատներ բայց գործում է ազգային վերահսկողության գործարքային համակարգեր.
  • Օգտագործում տվյալների բազաները պատմության հետ վարչական և երկրաչափական տվյալները, որոնք մոդելավորվել են ինչպես փաստաթղթային աղբյուրների պահպանման, այնպես էլ տարածական տարբերակների ձևավորման մեջ: Սա ենթադրում է ոչ միայն տարածքային հետազոտության կամ պլանավորման պլանների կատարում, այլ նաև դրա քաղվածքների մոդելավորում `անշարժ գույքի նկատմամբ կիրառելիություն ունենալու և դրա ներկայիս վարկածի վերաբերյալ:
  • Օգտագործում ստանդարտացված տվյալների մոդելներ անկախ տեխնոլոգիական հարթակներից, ընդունում են այն ստանդարտները, որոնք տրամաբանական մոդելն են, որոնցից էլ ֆիզիկական մոդելը եւ գործընթացները գալիս են. անկախ նրանից, թե արդյոք օգտագործվում է գույքային կամ անվճար ծրագրային ապահովում:
  • Ճարտարապետական ​​ուղղված մոդելներ, որոնք հայտնի են անգլերեն լեզվով, MDA (Մոդելի վրա հիմնված ճարտարապետություն) Դա պարզ ասպեկտ չէ ՝ պայմանավորված տվյալները կերակրելու մարդկային ինտերֆեյսի շտապողականությամբ և առանց վաղ հաղթանակների ժամանակին մահանալու ռիսկի, որոնք արդարացնում են մտածելակերպի փոփոխության ծախսերը:
  • Հողային իրավունքների ինտեգրումը, հողօգտագործումը եւ տարածքային պլանավորումը, պարզեցված հարաբերություններում Օբյեկտ-Subject-Right, բայց տարածվում է այն սխեմայի վրա, որը թույլ է տալիս տեսնել իրավունքի փոխհարաբերությունները `այն բանից հետո, երբ օրենքը բացահայտորեն սահմանում է եւ կարող է կիրառելի լինել շոշափելի եւ ոչ նյութական սեփականությանը:
  • Կադաստրի տեսակետը կյանքի ցիկլը, 3D- ի մասին մտածելու պարտավորությամբ, որը թեև արտացոլման հրատապություն չէ 2D ծածկույթն ավարտելու անկարողության պատճառով, այն պետք է ներառվի նույնիսկ վարչական մակարդակում `հորիզոնական սեփականության քաղաքային հրատապության և պատրաստ լինելու անհրաժեշտության պատճառով: 4D, ոչ միայն a- ից BIM օպտիկա բայց քանի որ ժամանակի հարաբերությունը միայն ավտոմատացում է ստանում:
  • Ուղղություն դեպի ուղղություն պարզությունը եւ օգտագործման պարզությունը, ինչը ենթադրում է Համաշխարհային բանկի առաջարկությունը ապամոնտաժել կարճաժամկետ հեռանկարում համաշխարհային կադաստրը վերջնականապես օգտագործելու մասին, օգտագործելով հողամասի կետը որպես հրատապ հիմք, բայց ինտեգրված գույքի ռեգիստրին `վերագրելով ճշգրտությունը այն ժամանակ, երբ մենք ժամանակ ունենք.եւ արծաթե- Այդ ժամանակ մենք կարող ենք գիտակցել, որ ամբողջ աշխարհն արել է մնացած OpenCadastreMap ոճը:
  • La բազմակողմ ինտեգրումը մարդկանց կառավարման, որոնք կապված են հողերի կառավարման հետ, և յուրաքանչյուրն իր համակարգում կատարում է իր գործը, բայց կրկնօրինակում է տվյալների փոխանակման մոդելը `փոխգործունակության չափանիշների համաձայն: Իհարկե, սա ենթադրում է ոչ թե տեխնոլոգիան տեսնել որպես ինքնանպատակ, այլ որպես որոշակի նպատակին հասնելու միջոց: Դա ենթադրում է դերասանների աստիճանաբար ավելացում, խուսափելով փորձառու մասնագետներից հեռացնելուց տեխնոլոգիայի հետ նրանց անհամապատասխանության պատճառով, բայց նաև հնարավորություն տալ երիտասարդներին պատրաստ լինել ստանձնելու այն երթուղին, որը հաստատ կտևի մի քանի տարի:
  • Կոլումբիայի մարտահրավերը LADM- ի հետ

Ես առաջարկում եմ որպես ընդհանուր կիրառականության մտավոր վարժություն ՝ հետևել, թե ինչ է անելու Կոլումբիան, որ անկեղծ ասած ՝ դա դյուրին չէ, բայց որ ապահով ազգի բարձր նպատակների համար քաղաքական կամքով և համառությամբ նրանք կկարողանան օգտվել այն հնարավորություններից, որոնք այժմ Նրանք ցույց են տալիսոր նրանք ցանկանում են ունենալ այլ երկրներ- Ակնարկվածների թվում.

  • լատՆերառումը հասարակական իրավունք որպես ռեեստր, որը արտահայտում է քարտեզագրական հարստությունը եւ վերափոխում այն ​​պետական, մասնավոր եւ մասնավոր անձանց իրավունքների, սահմանափակումների եւ պարտականությունների:
  • Պիլոտային նախագծերի մշակում բազմապրոֆիլ կադաստր, կադաստրային ֆայլի պարզեցման տեսլականով `տվյալների թարմացման պարտականությունները հանձնելով:
  • Ա Հողատարածքի կառավարման հանգույց շրջանակներում կոլումբիական տարածական տվյալների ենթակառուցվածքների ICDE, որպես մոդել, որը դուրս է տրամադրման ստանդարտացված տվյալների geoportals:
  • Տեղական ինքնակառավարման մարմինների գործողությունները պարզեցնելու մեթոդոլոգիաների եւ կենտրոնական քաղաքականության կախվածության արդիականացումը, հատկապես, կապված կադաստրային գնահատում, բայց նաև բաց հարցման մեթոդների նկատմամբ՝ պարզեցնելով այն, ինչ «զովԲարդության և ճշգրտության՝ տվյալների թարմացման գերակայության համար:
  • Հավասարակշռությունը ըստ պայքարը բազմաշերտովՆախքան անխուսափելի սցենարն է երկրի օգտագործել ESRI գրեթե նման մի geomatics տարբերակի Աստծո եւ համառությամբ ISO-19152 ապխտած պահպանել է Arc-հանգույց, որպես միակ պարզունակ է բացատրել տիեզերքը.
  • Ինտեգրումը Կադաստր եւ գրանցում մեկ գործարքային համակարգում, որում հնարավոր է տեսնել ոչ միայն ֆիզիկական / իրավաբանական / հանրային անձ, այլ նաև համախմբված իրավունքներ անշարժ գույքի, դրա երկրաչափության և իրավական և վարչական մեղադրանքների հարցում: Այս մարտահրավերը, ինստիտուցիոնալ վերափոխումից դուրսդա հրատապ չէ- ենթադրում է մտածողության փոփոխության մեջ ակնարկ է գրառումների, որպես պետական ​​պատասխանատվության, դուրս հրատապ միջամտության նախագծերի հետ բարի մտադրությունների, այլ հետ ձգտման զուգամիտել հանրային քաղաքականության, ազգային շահերից:
  • Միջազգային տեսանելիությունը LADM platanized դեպի Կոլումբիացիների արած առանձնահատկությունները:
  • ladmcol6

Ցանկությունների ցանկն անվերջ է և իրականի լավ իմաստով, նույնիսկ ուտոպիստական: Բայց այդ նույն զգացումը պատահեց ցանկացածի հետ 14 տարի առաջ, երբ նրա դաստիարակը նրան տվեց երկու փաստաթուղթ, որոնք կփոխեն աշխարհը տեսնելու նրա ձևը. հատկապես, եթե այս փաստաթղթերը լինեին 2014 թվականի FIG կադաստրի առաջարկի նախագիծը և Քրիտ Լեմմենի ամփոփագիրը:Հիմնական կադաստրային տիրույթի մոդել".

Գոլջի Ալվարես

Գրող, հետազոտող, հողի կառավարման մոդելների մասնագետ: Նա մասնակցել է այնպիսի մոդելների հայեցակարգացմանն ու ներդրմանը, ինչպիսիք են՝ Գույքի կառավարման ազգային համակարգ SINAP Հոնդուրասում, Հոնդուրասում Համատեղ քաղաքապետարանների կառավարման մոդել, Կադաստրի կառավարման ինտեգրված մոդել՝ ռեգիստր Նիկարագուայում, Տարածքի կառավարման համակարգ SAT Կոլումբիայում: . 2007 թվականից Geofumadas գիտելիքների բլոգի խմբագիր և AulaGEO ակադեմիայի ստեղծող, որը ներառում է ավելի քան 100 դասընթացներ GIS - CAD - BIM - Digital Twins թեմաներով:

Առնչվող հոդվածներ

Թողնել մեկնաբանություն

Ձեր էլ. Փոստի հասցեն չի հրապարակվելու: Պահանջվող դաշտերը նշված են *

Այս կայքը օգտագործում է Akismet- ը սպամի նվազեցման համար: Իմացեք, թե ինչպես է մեկնաբանության տվյալները մշակվում.

Այնպես որ, ստուգեք
փակել
Վերադառնալ սկիզբ կոճակը